7月25日,省十四屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議表決通過了《陜西省氣象災(zāi)害防御條例》?!稐l例》自2024年8月1日起施行。
“常委會(huì)組成人員認(rèn)為,為了貫徹落實(shí)黨中央有關(guān)決策部署,細(xì)化上位法有關(guān)規(guī)定,為我省氣象災(zāi)害防御工作提供有效法制保障,保障人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,修訂我省氣象災(zāi)害防御條例很有必要,也很及時(shí)。”省人大法制委員會(huì)主任委員王占峰說。
修訂后的《條例》,引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)多元主體廣泛參與氣象災(zāi)害防御工作?!稐l例》規(guī)定,村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾龊脷庀鬄?zāi)害防御知識(shí)宣傳、應(yīng)急演練、人員轉(zhuǎn)移、自救互救等相關(guān)工作。單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合并參與氣象災(zāi)害防御活動(dòng),提高科學(xué)防災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救能力。
為了應(yīng)對全球氣候變暖導(dǎo)致的極端天氣更加頻繁和嚴(yán)重,《條例》規(guī)定,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害特點(diǎn)和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防能力建設(shè)。有關(guān)部門在制定基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮氣象災(zāi)害的影響。
為了提高災(zāi)害預(yù)警信息傳播的及時(shí)性,《條例》明確提出,通信運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定無償向?yàn)?zāi)害預(yù)警區(qū)域手機(jī)用戶發(fā)送應(yīng)急短信,提醒社會(huì)公眾做好防御準(zhǔn)備。
為了明確氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位在應(yīng)急處置方面的職責(zé),《條例》規(guī)定,氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害情況和氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施本單位的應(yīng)急處置工作,加強(qiáng)對防御重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的巡查,保障運(yùn)營安全,并及時(shí)向相關(guān)部門、氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)送本單位災(zāi)情。
為了增加極端惡劣天氣嚴(yán)重影響交通安全情況下的應(yīng)急處置措施,《條例》規(guī)定,縣級以上人民政府及其交通運(yùn)輸、公安、氣象等有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)建立高影響路段交通預(yù)警協(xié)同聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。在暴雨(雪)、冰凍、凍雨、大霧、大風(fēng)、雷電等突發(fā)氣象災(zāi)害嚴(yán)重影響交通安全時(shí),應(yīng)當(dāng)依法采取相應(yīng)管制措施,并為受困人員提供基本生活保障。因突發(fā)氣象災(zāi)害危及運(yùn)營安全的,公路(含高速公路)、鐵路、水路、城市公共交通等公共交通運(yùn)營管理單位可以暫停部分區(qū)段或者全線網(wǎng)的運(yùn)營,做好客流疏導(dǎo)和現(xiàn)場秩序維護(hù),并報(bào)告主管部門。因突發(fā)氣象災(zāi)害嚴(yán)重危及行駛安全的,公共交通運(yùn)輸工具的駕駛員或者車船運(yùn)行乘組可以立即采取防止危害擴(kuò)大的必要措施,并及時(shí)向運(yùn)營單位報(bào)告。